U Green Deal di l'UE chjama à a risoluzione di prublemi significativi identificati in a valutazione attuale di i materiali di cuntattu cù l'alimentu (FCM), è una cunsultazione publica nantu à questu finisce l'11 di ghjennaghju 2023, cù una decisione di cumitatu duvuta in u secondu trimestre di u 2023. I prublemi principali riguardanu l'assenza di a legislazione di l'UE FCM è di e regule UE attuali.
I specifichi sò i seguenti: 01 Funzionamentu inadegwatu di u mercatu internu è pussibuli prublemi di sicurezza per i FCM non plastichi A maiò parte di l'industrii altri da i plastichi mancanu di regule specifiche di l'UE, chì risultanu in a mancanza di un livellu definitu di sicurità è dunque senza una basa legale propria per u l'industria per travaglià nantu à u cumplimentu.Mentre esistenu regule specifiche per certi materiali à u livellu naziunale, queste spessu varianu largamente in i Stati membri o sò obsolete, creendu una prutezzione di salute ineguale per i citadini di l'UE è carica inutilmente l'imprese, cum'è un sistema di teste multiple.In altri stati membri, ùn ci sò micca regule naziunali perchè ùn ci sò risorse insufficienti per agisce per sè stessu.Sicondu i stakeholders, sti prublemi creanu ancu prublemi per u funziunamentu di u mercatu di l'UE.Per esempiu, FCMs di 100 miliardi d'euros annu, di quale circa dui terzi implicanu a produzzione è l'usu di materiali non plastichi, cumprese assai imprese chjuche è mediu.02 Approcciu di Lista d'Autorizazione Positiva Mancanza di focus nantu à u pruduttu finali L'offerta di una Lista di Approvazione Positiva per i materiali di partenza plastichi FCM è i requisiti di l'ingredienti porta à regulazioni tecniche estremamente cumplesse, prublemi pratichi di implementazione è gestione, è una carica eccessiva per l'autorità pubbliche è l'industria. .A creazione di a lista hà criatu un ostaculu significativu per armunizà e regule per altri materiali, cum'è tinta, gomma è adesivi.Sutta l'attuale capacità di valutazione di u risicu è i mandati successivi di l'UE, ci vulerà circa 500 anni per valutà tutte e sustanzi aduprate in FCMs non-armonizzati.L'aumentu di a cunniscenza scientifica è a cunniscenza di i FCM suggerenu ancu chì e valutazioni limitate à i materiali di partenza ùn indirizzanu micca bè a sicurezza di i prudutti finali, cumprese impurità è sustanzi chì sò incidentalmente furmati durante a produzzione.Ci hè ancu una mancanza di cunsiderazione di l'usu potenziale attuale è a longevità di u pruduttu finali è e cunsequenze di l'anziane materiale.03 Mancanza di priurità è valutazione aghjurnata di e sustanzi più periculosi L'attuale quadru FCM manca di un mecanismu per cunsiderà rapidamente nova infurmazione scientifica, per esempiu, dati pertinenti chì puderanu esse dispunibuli sottu u regulamentu REACH di l'UE.Ci hè ancu una mancanza di coerenza in u travagliu di valutazione di u risicu per e categurie di sustanzie listessi o simili valutate da altre agenzie, cum'è l'Agenzia Europea di Chemicals (ECHA), dunque a necessità di migliurà l'approcciu "una sustanza, una valutazione".Inoltre, secondu l'EFSA, e valutazioni di risicu anu ancu esse raffinate per migliurà a prutezzione di i gruppi vulnerabili, chì sustene l'azzioni pruposte in a Strategia Chimica.04 Scambiu insufficiente di informazioni di sicurezza è di cunfurmità in a catena di supply, a capacità di assicurà a conformità hè cumprumessa.In più di u campionamentu fisicu è l'analisi, a documentazione di cunfurmità hè critica per determinà a sicurità di i materiali, è detalla i sforzi di l'industria per assicurà a sicurezza di i FCM.U travagliu di sicurità.Stu scambiu d'infurmazioni in a catena di fornitura ùn hè ancu abbastanza è trasparente per permette à tutti l'imprese in tutta a catena di fornitura per assicurà chì u pruduttu finali hè sicuru per i cunsumatori, è per permette à i Stati membri di verificà questu cù u sistema attuale basatu in carta.Per quessa, sistemi più muderni, simplificati è più digitalizzati cumpatibili cù a tecnulugia in evoluzione è i normi di l'informatica aiutanu à rinfurzà a responsabilità, u flussu di l'infurmazioni è u rispettu.05 L'applicazione di e regulazioni FCM hè spessu povera. I Stati membri di l'UE ùn anu nè risorse sufficienti nè competenza sufficiente per applicà e regule attuali quandu si tratta di implementà e regulazioni FCM.A valutazione di i ducumenti di cunfurmità richiede cunniscenze specializate, è a non-cunformità truvata nantu à sta basa hè difficiule di difende in tribunale.In u risultatu, l'applicazione attuale si basa assai nantu à i cuntrolli analitici nantu à e restrizioni di migrazione.Tuttavia, da circa 400 sustanzi cù restrizioni di migrazione, solu circa 20 sò attualmente dispunibili cù metudi certificati.06 Regolamenti ùn piglianu micca in contu a particularità di e PMI U sistema attuale hè particularmente problematicu per e PMI.Da una banda, e regule tecniche detallate relative à l'affari sò troppu difficili per elli à capiscenu.Per d 'altra banda, a mancanza di reguli specifichi significa chì ùn anu micca una basa per assicurà chì i materiali non plastichi sò in cunfurmità cù i rigulamenti, o ùn anu micca e risorse per trattà cù parechje regule in i Stati membri, limitendu cusì a misura in quale i so prudutti ponu. esse cummercializatu in tutta l'UE.Inoltre, e PMI spessu ùn anu micca e risorse per dumandà e sostanze per esse valutate per l'appruvazioni è devenu dunque cunfidendu l'applicazioni stabilite da i più grandi attori di l'industria.07 A regulazione ùn incoraghja micca u sviluppu di alternative più sicure è più sustinibili A legislazione attuale di gestione di a sicurezza di l'alimentu furnisce pocu o nisuna basa per u sviluppu di regule chì sustenenu è incuragiscenu alternative di imballaggi sustenibili o assicuranu a sicurezza di queste alternative.Parechji materiali legacy è sustanzi sò appruvati in basa di valutazioni di risicu menu rigurosu, mentri novi materiali è sustanzi sò sottumessi à un scrutinu aumentatu.08 U scopu di cuntrollu ùn hè micca chjaramente definitu è deve esse esaminatu di novu.Ancu s'è l'attuale regulamentu 1935/2004 stipula u sughjettu, secondu a cunsultazione publica realizata durante u periodu di valutazione, circa a mità di i rispondenti chì anu cummentatu nantu à sta questione hà dichjaratu ch'elli eranu Hè particularmente difficiule di cascà in u scopu di a legislazione FCM attuale. .Per esempiu, i tovaglie di plastica necessitanu una dichjarazione di cunfurmità.
L'obiettivu generale di a nova iniziativa hè di creà un sistema regulatori FCM cumpletu, futuru è applicàbile à u livellu di l'UE chì assicureghja bè a sicurezza alimentaria è a salute publica, guarantisci u funziunamentu efficiente di u mercatu internu è prumove a sustenibilità.U so scopu hè di creà regule uguali per tutti l'imprese è sustene a so capacità per assicurà a sicurità di i materiali finali è l'articuli.A nova iniziativa cumpleta l'impegnu di a Strategia Chimica di pruibisce a presenza di i sustanzi chimichi più periculosi è di rinfurzà e misure chì piglianu in contu e cumminazzioni chimichi.Dati i scopi di u Pianu d'Azzione per l'Ecunumia Circulare (CEAP), sustene l'usu di suluzioni di imballaggi sustenibili, prumove l'innuvazione in materiali più sicuri, ecologichi, riutilizzabili è riciclabili, è aiuta à riduce i rifiuti alimentari.L'iniziativa permetterà ancu à i Stati membri di l'UE di applicà in modu efficace e regule risultanti.E regule s'applicàranu ancu à i FCM impurtati da paesi terzi è posti in u mercatu di l'UE.
sfondate L'integrità è a sicurezza di a catena di furnimentu di u materiale di cuntattu cù l'alimentariu (FCMs) hè critica, ma certi sustanzi chimichi ponu migrà da FCM à l'alimentu, risultatu in l'esposizione di i cunsumatori à queste sustanzi.Dunque, per prutege i cunsumatori, l'Unione Europea (CE) No 1935/2004 stabilisce e regule basiche di l'UE per tutti i FCM, u scopu di quale hè di assicurà un altu gradu di prutezzione di a salute umana, prutege l'interessi di i cunsumatori è assicurà l'efficace. u funziunamentu di u mercatu internu.L'urdinamentu esige a produzzione di FCM per chì i sustanzi chimichi ùn sò micca trasferiti in prudutti alimentari chì ponenu in periculu a salute umana, è stabilisce altre regule, cum'è quelle nantu à l'etichettatura è a tracciabilità.Permette ancu l'intruduzioni di regule specifiche per materiali specifichi è stabilisce un prucessu per a valutazione di u risicu di e sustanzi da l'Autorità Europea per a Sicurezza Alimentare (EFSA) è l'eventuale autorizzazione da a Cummissione.Questu hè statu implementatu nantu à i FCM di plastica per i quali i requisiti di l'ingredienti è i listi di sustanzi appruvati sò stati stabiliti, è ancu certe restrizioni cum'è e restrizioni di migrazione.Per parechji altri materiali, cum'è carta è cartone, metalli è materiali di vetru, adesivi, rivestimenti, siliconi è gomma, ùn sò micca regule specifiche à u livellu di l'UE, solu una certa legislazione naziunale.E disposizioni basi di a legislazione attuale di l'UE sò state pruposte in u 1976, ma sò state valutate solu di pocu tempu.L'esperienza cù l'implementazione legislativa, i feedback da i parti interessate, è l'evidenza raccolta per mezu di a valutazione in corso di a legislazione FCM suggerisce chì alcune di e prublemi sò ligati à a mancanza di regule specifiche di l'UE, chì hà purtatu à l'incertezza in quantu à a sicurezza di certi FCM è preoccupazioni di u mercatu internu. .Ulteriore legislazione specifica di l'UE hè supportata da tutte e parti interessate cumpresi i Stati Membri di l'UE, u Parlamentu Europeu, l'industria è l'ONG.
Tempu di pubblicazione: 28-oct-2022